企業(yè)為何失信?在多數(shù)人看來(lái),就是為了一個(gè)“錢(qián)”字。誠(chéng)然,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)把追求經(jīng)濟(jì)效益放在首位,一般來(lái)講也無(wú)可厚非。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),為什么有這么多企業(yè)置誠(chéng)信于不顧?根本原因恐怕還是監(jiān)管存在“軟肋”。
監(jiān)管機(jī)制欠缺。目前質(zhì)檢部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管以抽查為主,但抽查往往只能揭露冰山一角,而無(wú)法構(gòu)筑“防火網(wǎng)”。在企業(yè)準(zhǔn)入上,“門(mén)檻”低得幾近形同虛設(shè)。事后懲處機(jī)制欠缺,雖然相關(guān)制度規(guī)定了企業(yè)違法應(yīng)承擔(dān)的后果,但操作空間過(guò)大,往往導(dǎo)致懲處難到位。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)偏低。以礦泉水監(jiān)管為例,我國(guó)直到2009年10月才把“溴酸鹽”列入飲用水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目——規(guī)定“溴酸鹽”含量*高不超過(guò)0.01mg/L。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),此前國(guó)人的飲用水可能存在著更多的不**。也許有人認(rèn)為,我國(guó)的國(guó)情決定了不同發(fā)展時(shí)期應(yīng)有不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但筆者認(rèn)為,本著對(duì)公眾生命健康的高度負(fù)責(zé),在對(duì)待所有包括飲水、食品等的監(jiān)管技術(shù)指標(biāo)上,已經(jīng)到了務(wù)必以“高標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)規(guī)范和實(shí)施的時(shí)候了。
懲處力度過(guò)軟。據(jù)媒體報(bào)道,雖然“溴酸鹽”已被列入飲用水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,但這一“新國(guó)標(biāo)”實(shí)施兩年多來(lái)并沒(méi)有管住“溴酸鹽”超標(biāo)問(wèn)題。問(wèn)題在哪?“新國(guó)標(biāo)”沒(méi)有得到嚴(yán)格落實(shí)的關(guān)鍵原因,在于監(jiān)管不嚴(yán)和對(duì)違法者處罰力度不夠。除了飲用水,針對(duì)其他食品行業(yè)的衛(wèi)生**等問(wèn)題的監(jiān)管和懲處力度,都落實(shí)到位了嗎?事實(shí)上,違法成本低,變相推動(dòng)了失信企業(yè)“屢屢違法”。
如何糾正企業(yè)失信違法?筆者認(rèn)為不應(yīng)過(guò)多寄希望于失信企業(yè)的“良心發(fā)現(xiàn)”、道德自律,而是要多從“軟肋”入手,堵上監(jiān)管漏洞。